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Post by account_disabled on Jan 6, 2024 4:40:40 GMT
们可以“重新排序”、“重新整合”,只要不创造新的个人权利或义务、责任分担以及先前由法律创建的行政机构的运作即可。在这个领域,特定的等级关系可以通过总统令来改变。 机构的组织构成和运作制度也可以改变,只要这些改变不会导致费用的产生,并且不会通过设立新的行政权力来干涉或创新公民的主观权利或义务。组织章程创新的是行政秩序,而非公民权利的法律秩序。 根据《宪法》第八十四条第六款“一”项颁布的条例不能简化为简单的“实施条例”,因为它们旨在修改以前的行政组织,包括职责结构和权力分配。公共机构组成所必需的职位,但它们也不能与所谓的“自治”或“独立”法规相混淆,至少如果它们被视为能够主要创新法律秩序、创造权利和义。 务的行政规范的话对个人施加义务、限制或权力,无论先前的法律如何,并且不受后续法律的改变。行政组织没有权力下放。 正如我十多年前所写: “组织法规仍然是次要标准,依赖于先前建立公共权力和公共机构的法律,始终 手机号码数据 具有某种最低限度的结构(最小架构),尽管它们重新组织了有关直接管理的组织和内部运作的先前法规。同样,它们可以修改通过随后的法律,该法律在先前机构的合并或消亡的基础上创建机构,或者改变现有机构的权限。它们构成了第三类,因为它们不具有执行性,也不能自治,但它们构成了一种方式做出规范性的改变而不会给行政组织带来额外的效力,因此必须考虑对巴西法律体系中的合法性原则的充分理解。严格地说,他。 们可以修改法律规定的组织和运作规范(它们不仅仅是行政机构),并且可以通过随后的法律进行修改(它们不是自治的),形成公共行政组织和运作的内部事务,是宪法直接授权的 规范性共管权”。[3] . 组织条例的限制 组织 条例可以规定公共机构的责任分配,但无权设立或消除责任,为尊重行政合法性制度,这一事项仍需由法律处理(第 5 条第二款) ,《CF》),明确具有约束力的条款(《CF》第 60 条第 4 款 IV)。对设立或消灭行政职责的否决权也源于禁止设立或消灭机构,这一事项被排除在组织法规的实质性领域之外(《宪法》第 84 条第六款“a”)。
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